Résumé

Lors de la récente conférence du Centre canadien de politique scientifique (CCPS), le député conservateur Michael Guglielmin (Markham—Woodbridge) a pris la parole au nom de l’opposition officielle. S’appuyant sur ses 20 années d’expérience à des postes de direction dans l’industrie sidérurgique, M. Guglielmin a abordé le thème de la conférence. « Vers un avenir résilient pour le Canada » faisant valoir que l’approche du Canada en matière de politiques publiques a été historiquement réactive et doit évoluer vers une approche proactive et novatrice pour relever les défis géopolitiques modernes.

M. Guglielmin a souligné que l’innovation est désormais essentielle à la prospérité économique et à la sécurité nationale, citant la course mondiale au leadership en intelligence artificielle, en technologies quantiques et en minéraux critiques. Il a présenté une vision où le Canada passe de la consommation de technologies à leur conception, garantissant ainsi sa souveraineté et sa compétitivité nationales.

Sa stratégie proposée s’articule autour de quatre axes principaux : connecter l’écosystème de l’innovation pour accélérer la diffusion des idées ; créer des politiques publiques cohérentes et prévisibles ; investir dans les capacités à long terme ; et doter la main-d’œuvre d’un large éventail de compétences, des scientifiques aux ouvriers spécialisés. Il a conclu en soulignant que, même si le Canada possède les atouts nécessaires – des chercheurs et des institutions de calibre mondial –, le système actuel est excessivement complexe. Le succès exige une meilleure coordination, une gouvernance simplifiée et un engagement à mesurer les résultats concrets afin de maintenir la confiance du public.

Résumé détaillé des remarques

Introduction et contexte

• Intervenant et contexte : Le député Michael Guglielmin, membre du Comité permanent de l'industrie et de la technologie, apporte à son rôle en matière de politiques publiques deux années d'expérience en tant que cadre dans l'industrie sidérurgique.
• Rôle du CSPC : Il a félicité le CSPC d'avoir créé un forum neutre qui met en relation divers groupes — scientifiques, entrepreneurs et élus — leur permettant de réfléchir sérieusement à l'avenir du pays.

L'impératif de résilience

• Passer à la proactivité : Les politiques publiques du Canada ont été trop réactives ; le pays doit innover pour relever les défis futurs.
• Enjeux géopolitiques : L’instabilité mondiale a contraint les pays à repenser leur résilience, ce qui a conduit à d’importants investissements dans les bases scientifiques et les capacités des chaînes d’approvisionnement afin de protéger leur souveraineté.
• La technologie comme outil de sécurité : Le leadership dans des technologies telles que l'IA, la fabrication de pointe et les communications sécurisées définit désormais la politique internationale. Les pays qui développent ces outils établissent les règles mondiales.

Piliers stratégiques pour mobiliser l'innovation

Le député Guglielmin a défini quatre objectifs spécifiques pour renforcer la résilience :

1. Connecter l'écosystème : Il est nécessaire d'améliorer les liens entre les chercheurs et l'industrie afin que les idées circulent plus rapidement et plus loin.
2. Politique cohérente : Les politiques publiques doivent être plus prévisibles et plus responsables.
3. Investissement ciblé : Les investissements devraient cibler les capacités essentielles à la sécurité et à la prospérité à long terme.
4. Le développement du talent: Le Canada doit doter sa population des compétences nécessaires pour y contribuer.

Obstacles et défis systémiques

• « Labyrinthe contre piste d'atterrissage » : Le système d'innovation actuel est décrit comme un labyrinthe d'exigences administratives où les idées stagnent souvent. Il doit se transformer en une piste d'atterrissage claire permettant aux idées d'atteindre le marché.
• Lacune de commercialisation : Bien que le Canada dispose d'institutions publiques et d'idées solides, il peine à les traduire en entreprises de grande envergure et en gains de productivité.
• Environnement de travail: Le manque d'investissements privés en R&D est dû à un environnement imprévisible. Les investisseurs ont besoin d'une réglementation efficace, de structures fiscales compétitives et de stabilité politique.

Capital humain et main-d'œuvre

• Vision globale du talent : La définition du « talent » doit s'étendre au-delà des scientifiques pour inclure les ouvriers qualifiés (soudeurs, machinistes, techniciens) qui construisent et entretiennent les infrastructures.
• Mobilité et reconnaissance : Il convient de réduire les obstacles empêchant les personnes qualifiées (y compris les nouveaux arrivants) de travailler dans leurs domaines respectifs et d'améliorer la mobilité des titres de compétences entre les provinces.

Intégration de la défense et de la sécurité

• Technologie à double usage : La frontière entre technologies civiles et de défense s'estompe, des innovations comme l'IA et les systèmes autonomes étant essentielles aux deux.
• Réforme des marchés publics : Le Canada devrait adapter ses besoins en matière de défense à sa capacité d'innovation nationale, permettant ainsi aux entreprises canadiennes de tester et de déployer des solutions à grande échelle par le biais des marchés publics.
• Infrastructure stratégique : Les investissements dans les infrastructures de défense (par exemple, les ports du Nord) peuvent renforcer la recherche civile et le développement économique.

Gouvernance et responsabilité

• Confiance publique: Les Canadiens appuient le financement de la recherche, mais attendent en retour transparence, efficacité et un bon rapport qualité-prix.
• Concentrez-vous sur les résultats : Les programmes doivent produire des résultats concrets — emplois, produits et compétences — et non se limiter à des communiqués de presse.
• Rôle du Parlement : Il est du devoir des parlementaires de « suivre l’argent » et de veiller à ce que les programmes fonctionnent efficacement sur le terrain, en éliminant les doublons et les chevauchements.

Conclusion

• Appel à l'action: Le Canada possède tous les atouts nécessaires (chercheurs et entrepreneurs de haut niveau) pour réussir. Pour y parvenir, il faut renforcer les liens entre les décideurs et les innovateurs et s’engager à harmoniser la science avec la stratégie nationale.