Investir dans la classe moyenne (numérique)

Quelques mots essentiels, apparemment anodins, apparaissent dans le budget fédéral 2019 récemment publié. Les termes sont « besoins de connectivité », « haut débit » et « mal desservi » et ils orientent notre attention sur la dépendance numérique de la vie, du travail et de la (re)formation professionnelle dans le monde d'aujourd'hui.

Plus de 5 milliards de dollars en soutien au haut débit régional et rural sont inclus dans le budget fédéral de 2019. À compter de 2019-20, le gouvernement du Canada investira 1 milliard de dollars, au cours des 10 prochaines années, dans la Banque de l'infrastructure du Canada, ce qui mobilisera environ 2 milliards de dollars supplémentaires du secteur privé, incitant l'industrie des télécommunications à développer et à améliorer la large bande. réseaux. À cela s'ajoute la mention dans le budget de 2019 du Fonds pour la large bande géré par le CRTC de 750 millions de dollars qui augmentera le Fonds de 1.7 milliard de dollars sur 13 ans, créant ce qui sera connu sous le nom de Fonds universel pour la large bande. Le Fonds vise à étendre la connectivité dans les communautés mal desservies. Dans les communautés des Premières Nations, le budget de 2019 alloue 18 millions de dollars sur cinq ans pour soutenir les infrastructures offrant une électricité et une connectivité plus abordables. Afin de renforcer les processus de surveillance et d'évaluation des politiques sur la large bande, des fonds sont également alloués à la collecte de données sur l'utilisation d'Internet par les ménages de Statistique Canada (11.5 millions de dollars sur cinq ans).

Pourquoi l'amélioration de la large bande trouve-t-elle un écho auprès de la soi-disant « classe moyenne laborieuse » au Canada? Certes, pour les ménages en dehors des zones métropolitaines telles que la région du Grand Toronto (RGT), les internautes savent de première main que le gouvernement doit faire plus d'efforts pour investir et évaluer les politiques réglementaires qui entravent l'amélioration de la connectivité.

Le projet de recherche Regional and Rural Broadband (R2B2) de l'Université de Guelph s'associe à des municipalités du sud-ouest de l'Ontario, de la région de Niagara, de Caledon (région de Peel) et de la région de Halton. Dans le sud-ouest de l'Ontario seulement, qui représente 10 % de la population du Canada, près de 230,000 50 établissements n'atteignent pas l'objectif de vitesse de 10/2017 Mbps (SWIFT, XNUMX). Le manque de connectivité fiable et à haut débit affecte négativement les ménages et les entreprises de la classe moyenne qui travaillent dur.

Une recherche publiée par les chercheurs de R2B2 dans Telecommunications Policy rapporte que pour les ménages du sud-ouest de l'Ontario, le télétravail au travail permet de réaliser d'importantes économies. Les économies typiques pour le premier membre du ménage faisant du télétravail trois jours par semaine varient de 13,980 17,050 $ à 12,108 20,640 $ par an. Le deuxième télétravailleur a économisé de 115 152 $ à 1 13 $. Les distances aller-retour quotidiennes dans la région peuvent atteindre 4 à 34.7 km (Figure 2298). La connectivité n'est pas toujours disponible ou abordable pour assurer l'accès à ce surplus de télétravailleurs. Les vitesses Internet sont en moyenne d'environ 57 Mbps (téléchargement) et 1 Mbps (téléchargement) pour la connexion. Le « ping » ou latence moyenne est de XNUMX, ce qui caractérise davantage le débit lent sur les réseaux. Les ménages mal desservis sont moins susceptibles d'avoir accès à des forfaits de données illimités. Des sondages sur les services à large bande auprès de XNUMX XNUMX ménages dans le sud-ouest de l'Ontario indiquent que XNUMX % des utilisateurs ont un plafond de données sur leur abonnement Internet à usage principal. Les contraintes pour les travailleurs de la classe moyenne ou les personnes qui ont besoin d'aller en ligne pour se recycler ou retourner à l'école sont évidentes par rapport aux ménages de Toronto avec un accès Internet synchrone illimité de XNUMX Go.

Selon notre analyse, les ménages qui exploitent une entreprise à domicile non agricole sont particulièrement dépendants d'Internet. Internet a rendu possible l'entreprise à domicile. Cinq jours par semaine de télétravail pour ces ménages se sont traduits par des économies annuelles de près de 30,000 XNUMX $. Pour la classe moyenne qui travaille dur, le travail/la vie numérique est déjà une réalité. Avec une meilleure connectivité, les opportunités économiques et un meilleur « résultat net » pour la classe moyenne du Canada sont possibles.

Figure 1. Déplacement quotidien moyen dans le sud-ouest de l'Ontario (2017)

Tableau 1. Excédent annuel de télétravail pour divers jours de télétravail par semaine pour le premier télétravailleur déclaré par type de logement.

Source : Hambly et Lee (2018). Remarque : * 2, 3,4, 5 et XNUMX représentent le nombre total de jours de télétravail par semaine. Toutes les mesures en $ CAD. Le « n » représente la taille totale de l'échantillon et non le nombre total d'observations utilisées pour calculer chaque colonne, car certains répondants n'ont pas répondu à toutes les questions de l'enquête.

Tableau 2. Excédent annuel de télétravail pour divers jours de télétravail par semaine pour le deuxième télétravailleur déclaré par type de logement.

Source : Hambly et Lee (2018). Remarque : * 2, 3,4, 5 et XNUMX représentent le nombre total de jours de télétravail par semaine. Toutes les mesures en $ CAD. Le « n » représente la taille totale de l'échantillon et non le nombre total d'observations utilisées pour calculer chaque colonne, car certains répondants n'ont pas répondu à toutes les questions de l'enquête.

Références

Hambly, H. & Lee, JD (2018). Le surplus de télétravailleurs ruraux dans le sud-ouest de l'Ontario, Canada. Politique des télécommunications. https://doi.org/10/1016/j.telpol.2018.07.009

SWIFT (2017). Soumission finale : Avis de consultation de télécom CRTC 2017-112 ; 2017-2112-1 Élaboration du régime de financement de la large bande du Conseil. Extrait de https:services.gc.ca/pub/ListeInterventionList/Default-Defaut.aspx?en=2017-112&dt=i&lang=e.