Le budget de 2018 propose une politique scientifique intelligente

Auteur:

Robert Luc

R Luc
rluc

Le budget de 2018 du gouvernement fédéral est une avancée pour les communautés des sciences, de la recherche et de l'innovation. L'approche globale de l'équité entre les sexes, de la diversité et de la décolonisation est importante et opportune.

Le gouvernement a clairement entendu l'appel lancé par l'examen des sciences fondamentales pour accroître nos investissements dans la recherche. L'accent est mis sur le soutien à la recherche collaborative interdisciplinaire et internationale, qui est essentielle non seulement pour découvrir de nouveaux domaines de connaissances, mais aussi pour réaliser la valeur des idées lorsqu'elles sont traduites en applications, produits, services et autres innovations. Cela souligne l'importance des disciplines de conception en tant qu'éléments essentiels de la capacité de charge d'innovation du Canada.

Et voici la grande nouvelle : « Le budget de 2018 propose un investissement de près de 4 milliards de dollars dans le système de recherche du Canada pour soutenir le travail des chercheurs et leur donner accès aux outils et aux installations de pointe dont ils ont besoin » (p 82) .

C'est une politique intelligente. Lier les investissements dans la science et la technologie (investissement de 3.2 milliards de dollars dans la «recherche» au sens large) aux priorités nationales et, surtout, à la diversité et à la décolonisation, est impératif pour l'innovation inclusive. Il est également conforme aux autres grands pays de l'OCDE qui fixent des priorités nationales et se concentrent sur l'éventail de la recherche - de l'idée à la facture - afin de réaliser les avantages de l'investissement public dans la production de connaissances publiques.

L'aspect le plus important de ce budget pour la politique d'innovation est la section sur l'exploitation du plein potentiel de la collaboration entre les entreprises et les universités. Les changements et les investissements ici au CRSNG et aux IRSC promettent de créer des partenariats public + privé pour la R-D (P3RD), et un financement supplémentaire pour les collèges continue la croissance de la capacité du secteur collégial à remplir une importante fonction d'intermédiaire en innovation qui relie le développement des compétences au produit et service développement. L'accent particulier mis sur les centres d'accès à la technologie est important car il s'agit d'organisations exemplaires aptes à favoriser l'innovation dans le secteur privé.

L'accent mis sur le spectre de la recherche – de la recherche fondamentale, de la recherche appliquée au développement expérimental – est repris dans la réinvention du Conseil national de recherches (CNRC). De nouveaux investissements dans le CNRC sont absolument nécessaires et essentiels pour permettre au CNRC de commencer à vraiment se concentrer sur la traduction des idées phares mondiales découvertes dans la recherche fondamentale en véritable innovation dans le monde. Parmi les 1.1 milliard de dollars de financement qui fournissent des apports importants à la capacité, le CNRC obtient une entité semblable à la DARPA «pour financer ses scientifiques afin qu'ils travaillent avec des innovateurs d'établissements postsecondaires et d'entreprises sur des programmes de recherche et développement multipartites». C'est attendu depuis longtemps.

Mais les choses deviennent vraiment intéressantes dans la section Innovation Canada - Service de croissance accélérée et «la création de quatre plateformes phares» pour offrir des programmes d'innovation d'entreprise. J'ai souligné ailleurs l'importance de se concentrer sur l'éventail complet des activités de recherche et le manque d'investissement dans le développement expérimental (voir mon modèle logique de capacité et de contribution). Il s'agit d'un développement important qui promet d'aider à transformer davantage d'idées en factures en aidant à gérer le processus de la recherche jusqu'au développement expérimental grâce à une simplification des programmes d'innovation des entreprises (résultat de l'examen horizontal demandé par le budget de 2017).

La Stratégie pour les femmes en entrepreneuriat est une bonne nouvelle. Cela nous aidera à nous concentrer sur les résultats de l'innovation qui ne sont généralement pas valorisés, comme indiqué dans cet excellent article de la semaine dernière. Cela s'ajoute à « la réforme à venir du gouvernement des programmes fédéraux d'innovation [qui] comprendra un objectif universel visant à améliorer la participation des groupes sous-représentés, y compris les femmes entrepreneures, à l'économie de l'innovation ». J'ai également lu avec intérêt la Stratégie en matière de propriété intellectuelle. Le lancement d'un collectif de brevets est attendu depuis longtemps - tous les exécutants de R&D financés par des fonds publics devraient entrer dans un tel pool de brevets pour mobiliser la propriété intellectuelle bloquée.

Il s'agit d'une bonne politique scientifique et d'innovation qui fournit de nouveaux soutiens financiers à la recherche fondamentale, ainsi qu'un soutien et des services à la recherche appliquée et au développement expérimental, notamment dans le cadre des partenariats public-privé pour la R&D (P3RD). La lentille de la diversité est essentielle et se traduira par un Canada plus inclusif.

C'est #smartsciencepolicy.