Le rôle vital de la science dans l'amélioration de la résilience du Canada aux risques naturels et aux changements climatiques

Auteurs):

Dr Ranjana Sharma

Ressources naturelles Canada

Directeur scientifique

Clause de non-responsabilité : La version française de cet éditorial a été auto-traduite et n’a pas été approuvée par l’auteur.

Alors que la fréquence et l’intensité des risques naturels augmentent partout au Canada, la résilience environnementale est plus importante que jamais. Nous devons nous adapter afin de pouvoir protéger nos familles, nos maisons, nos infrastructures, nos chaînes d’approvisionnement et nos écosystèmes en cas d’inondations, de tremblements de terre, de glissements de terrain, d’incendies de forêt ou d’autres risques naturels.

Renforcer la résilience nécessite des connaissances et des données scientifiques, notamment des prévisions précises et opportunes sur le lieu et le moment où les risques naturels sont susceptibles de se produire, ainsi que sur la gravité des dommages. Ces analyses de scénarios futurs potentiels nous permettent de planifier et de gérer efficacement les risques associés à ces événements.

Ressources naturelles Canada (RNCan) fournit une expertise scientifique fiable dans le cadre d'un écosystème scientifique sur les changements climatiques et les risques naturels qui collabore efficacement avec de nombreuses organisations à travers le monde. Nos recherches de pointe sont utilisées pour surveiller les dangers et développer des solutions innovantes pour améliorer la résilience du Canada, en mettant l'accent sur la valeur d'une prise de décision efficace fondée sur des données probantes en temps réel.

Objectifs mondiaux

Les interactions entre le climat, les risques naturels et la qualité de vie, ainsi que l'importance d'une planification globale de la résilience, sont reconnues dans plusieurs accords de coopération mondiaux, tels que les Objectifs de développement durable (ODD2030)[1], l'Accord de Paris[2] sur le climat. changement climatique et le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030[3]. Ces accords reconnaissent tous spécifiquement la résilience comme une opportunité unique de renforcer la cohésion entre les politiques, les plans, les institutions, les objectifs, les indicateurs et les systèmes de suivi pour progresser vers un objectif unifié consistant à mettre fin à la pauvreté, à protéger l'environnement et à garantir à tous la paix et la prospérité. [4]. Le Canada est signataire de tous ces accords et comprend la nécessité de efforts de collaboration et de responsabilisation pour lutter contre la résilience climatique à l’échelle mondiale.

Relever les défis climatiques du Canada

La diversité géographique et climatique du Canada entraîne un large éventail de risques naturels potentiels, allant des tremblements de terre au pergélisol, en passant par les inondations, l'érosion, les glissements de terrain et les incendies de forêt. Ces dangers ont été une réalité pour d'innombrables Canadiens au cours des dernières décennies, et pour qu'à l'avenir, tous les Canadiens puissent développer leur résilience face à ces défis réels, il faut une expertise scientifique diversifiée ainsi qu'une collaboration et une coordination interdisciplinaires continues pour une prise de décision efficace et opportune.

Le changement climatique non seulement exacerbe la fréquence et l’intensité de nombreux risques naturels, mais il limite également notre capacité à utiliser le passé récent pour prévoir l’avenir. L’impact total du changement climatique sur les risques naturels évolue étant donné la nature dynamique des systèmes en jeu. Les chercheurs du monde entier continuent de surveiller, d’évaluer et de modéliser les impacts du changement climatique à l’échelle mondiale.

Des disciplines spécialisées telles que la géologie ont fourni des informations précieuses sur les changements évolutifs du monde au cours des 4.5 milliards d'années. Les géoscientifiques ont étudié les époques de la planète au cours de ces 4.5 milliards d’années et ont découvert des événements passés liés au changement climatique, qui devraient informer et conseiller toutes les disciplines de recherche sur les indicateurs du changement climatique et les risques pour l’avenir[5].

Modélisation des risques pour la résilience aux tremblements de terre et au-delà

Les tremblements de terre présentent un risque important pour de nombreuses régions du Canada. Pour déterminer leur impact potentiel, RNCan a créé une évaluation nationale des risques de tremblements de terre. Cette évaluation des risques sert également d’indication pour les systèmes et les populations vulnérables à d’autres aléas.

Pour aider les communautés et les gouvernements à renforcer leur résilience aux tremblements de terre, RNCan, en collaboration avec d'autres partenaires scientifiques, a développé des modèles à l'échelle nationale des risques sismiques et des modèles à plus haute résolution de l'exposition et de la vulnérabilité des bâtiments qui, une fois combinés, dressent un tableau des dommages potentiels. aux bâtiments, à la sécurité publique et à l’économie. Les résultats de cette collaboration scientifique ont donné naissance à un outil en ligne facile à utiliser appelé RiskProfiler[6], qui fournit des informations au niveau du quartier sur les risques potentiels de tremblement de terre afin d'informer les citoyens et de les aider à se préparer en temps réel aux conséquences potentielles d'un tremblement de terre.

Le développement de RiskProfiler n’est qu’un début. "Nous avons pour objectif, dans le cadre de ce vaste plan mondial de réduction des risques de catastrophe, de comprendre les risques de tous les dangers à l'échelle nationale : inondations, incendies de forêt, ouragans, tornades, entre autres", explique Philip LeSueur, ingénieur géologue qui a contribué au développement de RiskProfiler. . « RiskProfiler serait un outil très puissant : le cadre est désormais défini pour une approche incluant le risque associé à de multiples dangers afin de s'aligner sur des objectifs plus larges de sécurité publique. »

La figure 1 fournit un exemple d’analyse des risques sismiques pour Montréal, QC.

Figure 1. Riskprofiler.ca affiche les résultats d'une évaluation probabiliste des risques sismiques permettant aux utilisateurs de visualiser et de comparer les dommages et les pertes potentiels à travers le pays pour une période de retour donnée. On y apprend que Montréal peut s'attendre à voir 1,100 50 bâtiments endommagés sur une période de XNUMX ans, en valeur moyenne basée sur l'exposition actuelle.

Améliorer la résilience face aux aléas au Canada

En plus des tremblements de terre, le Canada est confronté à de nombreux autres risques, tels que les inondations, les incendies de forêt, la météorologie spatiale, le dégel du pergélisol, les glissements de terrain et l'érosion. La Stratégie nationale d'adaptation du Canada[7] (SNA) est une vision commune visant à soutenir les priorités en matière d'adaptation pour des communautés résilientes et une économie forte dans le contexte d'un climat changeant. L’efficacité de cette stratégie dépendra en partie de la quantité et de la qualité des informations scientifiques disponibles pour les processus de prise de décision et de mise en œuvre.

Par exemple, le Programme d'identification et de cartographie des risques d'inondation de RNCan[8] dans le cadre du NAS vise à garantir que le Canada dispose de cartes d'inondation complètes et à jour pour les zones à risque d'inondation plus élevé. Ces cartes sont basées sur des données scientifiques solides et soutiennent la planification de l'utilisation des terres, l'atténuation des inondations, l'adaptation au changement climatique, le renforcement de la résilience et la protection des vies et des propriétés.

Un autre volet du NAS concerne les incendies de forêt, qui constituent la deuxième catastrophe la plus coûteuse au Canada après les inondations. Pour soutenir la résilience aux incendies de forêt à plus long terme, une nouvelle initiative Wildfire Resilient Futures[9] est en cours de lancement, qui visera à améliorer et à soutenir la résilience des communautés à mesure que la nature et le comportement des incendies de forêt évoluent. La saison des incendies de forêt 2023 est, et continuera d'être, un record à plusieurs égards, notamment de nouveaux records de superficie totale brûlée, de quantité d'émissions de carbone libérées en raison des incendies de forêt, du nombre d'évacuations et du soutien reçu par le biais de ressources internationales. Cette saison des incendies de forêt a montré à quoi ressemblera l’avenir si nous ne prenons pas de mesures proactives pour nous préparer, prévenir et atténuer les incendies de forêt.

Au-delà du NAS, les scientifiques de RNCan continuent de mener des recherches de routine et de partager leurs conclusions sur les dangers tels que le dégel du pergélisol et les risques associés potentiels pour les infrastructures, le changement du niveau de la mer, l'érosion côtière, etc.

Connaissances autochtones

L’intégration des connaissances autochtones aux données scientifiques améliore la compréhension globale des risques et des stratégies de résilience, couvrant les contextes passés et futurs. Par exemple, RNCan travaille avec le Conseil national de recherches et les communautés autochtones de Metlakatla et de Semiahmoo, en Colombie-Britannique, sur des solutions fondées sur la nature pour faire face aux changements du littoral.

Le gouvernement du Canada effectue des investissements importants pour renforcer la capacité du Canada à répondre aux incendies de forêt et à améliorer sa résilience à long terme. Cela comprend le programme de lutte et de gestion des incendies de forêt dans un climat en évolution[10] (FMWCC) visant à former 1,000 XNUMX pompiers communautaires pour réduire le risque d'incendies de forêt et soutenir le développement des capacités communautaires. Dans un premier temps, l'initiative pilote plusieurs projets avec des communautés et des organisations principalement autochtones pour former des pompiers forestiers et des gardiens d'incendie à la réponse aux incendies de forêt dans certaines des communautés les plus à risque du pays. À la lumière de cela, RNCan crée un laboratoire autochtone de gestion des incendies, reconnaissant la nécessité et l’opportunité de mieux intégrer les connaissances autochtones sur les incendies dans la gestion des incendies de forêt. RNCan travaille également avec des partenaires autochtones à la création d’un groupe de travail national dirigé par des Autochtones sur la gestion des incendies de forêt.

Garantir que la science ait un impact

La science a plus d’impact lorsqu’elle est communiquée et utilisée par les gouvernements, les communautés et les parties prenantes pour éclairer la prise de décision. RNCan s'efforce de communiquer efficacement aux gouvernements, aux communautés et aux parties prenantes les recherches menées et de promouvoir les outils, les ressources et les connaissances scientifiques qui peuvent responsabiliser les utilisateurs, notamment les gestionnaires des urgences, les planificateurs, les organismes de réglementation, le secteur financier, les propriétaires et exploitants de services publics, les organismes de santé. les autorités, et d’autres, à agir. Par exemple, le processus d'évaluation national de RNCan[11] synthétise les connaissances sur comment et pourquoi le climat du Canada change, les impacts de ces changements sur les communautés, l'environnement et l'économie, et la façon dont nous nous adaptons - et diffuse les résultats par le biais du « Le Canada dans un contexte en évolution ». Rapports sur le climat.

Une autre façon d’améliorer l’impact scientifique consiste à rendre des outils conviviaux, comme RiskProfiler, gratuitement accessibles à des publics cibles tels que les planificateurs communautaires et les gestionnaires des urgences, et à en faire une large publicité. Il est également utile de travailler directement avec ces partenaires pour développer des solutions innovantes. Dans le cadre des efforts de RNCan visant à renforcer la résilience des communautés, de nouveaux programmes d'adaptation aux changements climatiques dans le cadre du NAS soutiennent des projets pilotes à frais partagés dans les régions côtières afin d'élaborer des plans et des actions intégrés à l'échelle régionale qui peuvent accroître la résilience climatique des communautés et des entreprises de manière plus rentable.

Conclusion

L’expertise scientifique canadienne s’avère être un outil puissant pour améliorer la résilience aux risques naturels et aux changements climatiques partout au pays. Alors que nous continuons à relever les défis du changement climatique, l'engagement du Canada envers la rigueur scientifique demeure un outil essentiel pour protéger les communautés, les infrastructures, les écosystèmes et les générations futures.

Bibliographie

1 – https://sdgs.un.org/goals

2 – https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement

3 – https://www.undrr.org/publication/sendai-framework-disaster-risk-reduction-2015-2030

4 – Safaie, S. Johnstone, S et N. Hastings (éd.) (2022) Resilience Pathways Report : Co-créer de nouvelles connaissances pour comprendre le risque et la résilience en Colombie-Britannique. Dossier ouvert de la CGC 8910, 278 pages.

5 – Stewart, I., Capello, M. Mouri, H., Mhopjeni, K. et M. Raji (2023) Trois horizons pour les géosciences futures. Forum politique en géosciences au Forum mondial des sciences 2022.

6 – https://riskprofiler.ca/index.html

7-https://www.canada.ca/fr/services/environnement/météo/changement climatique/plan-climat/stratégie-nationale-d'adaptation.html

8-https://ressources-naturelles.canada.ca/science-et-données/science-et-recherche/dangers-naturels/programme-d'identification-et-cartographie-des-risques-d'inondation/24044

9-https://www.canada.ca/fr/ressources-naturelles-canada/nouvelles/2022/11/le ministre-wilkinson-annonce-de-nouveaux-programmes-qui-combattent-les-risques-les-canadiens-face-à- inondations-feux-de-forêt-et-érosion-côtière-en-soutien-au-canadas-fi.html

Séries 10-https://natural-resources.canada.ca/our-natural-resources/forests/wildland-fires-insects-disturbances/fighting-and-managing-wildfires-changing-climate-program/25123

11-https://ressources-naturelles.canada.ca/changement-climatique/lecanada-dans-un-climat-en-changement/19918