Rémigration qualifiée des États-Unis vers le Canada

Publié le: novembre 2020Catégories: Éditoriaux de la conférence 2020, ÉditoriauxMots clés: ,

Auteurs):

Camélia Tigau

Université Nationale Autonome du Mexique

Camélia Tigau

Dans un contexte mondial de discours anti-migrants, le Canada semble préserver la rationalité économique et démographique pour continuer à attirer les professionnels étrangers. En raison de la montée du discours de haine envers les migrants par des politiciens de droite aux États-Unis, le Canada a bénéficié d'un effet d'entraînement dans l'attraction des migrants, en se projetant comme un pays convivial et facilement accessible pour les professionnels du monde entier ; ainsi, le Canada est devenu une destination alternative pour ceux qui ne peuvent pas renouveler leur visa aux États-Unis, sont mal à l'aise avec le discours anti-immigrant, mais ne souhaitent pas retourner dans leur pays d'origine.

Il y a quinze ans, Shachar (2006) a introduit le concept de régimes migratoires compétitifs pour analyser la manière dont les politiques publiques en matière de migration qualifiée s'inspirent des stratégies d'autres pays, comme les systèmes de points ou les facilités pour obtenir la résidence et la citoyenneté. La causalité mutuelle des politiques d'immigration théorisée par Shachar est toujours valable aujourd'hui, pas nécessairement pour favoriser l'accueil de travailleurs étrangers mais aussi pour restreindre leur entrée dans des pays qui ont été des destinations traditionnelles pour la migration qualifiée, comme les États-Unis, le Royaume-Uni ou Australie. Conséquence du boom populiste, la plupart des grands pays d'accueil en sont venus à remettre en question les paradigmes traditionnels du gain de cerveaux et du transfert de technologie inversé. Les tendances démographiques, économiques et politiques du XXIe siècle ont montré un retour du protectionnisme sur les marchés du travail nationaux. 

Cependant, le Canada fait exception à cette nouvelle tendance au re-bordering, puisqu'il continue de favoriser l'immigration, notamment de travailleurs qualifiés. En fait, le Canada a profité des restrictions aux États-Unis pour attirer certains migrants relocalisés, comme les Indiens. Pour cette raison, la rémigration est l'un des concepts clés pour comprendre la mobilité du capital humain en Amérique du Nord.

La littérature existante sur la rémigration explique ce processus particulier par lequel les migrants changent de pays pour la deuxième ou la troisième fois de leur vie. À l'époque de la montée de l'État-nation, la rémigration était encouragée à des fins de «nettoyage ethnique». Dans de nombreuses situations, la remigration impliquait un acte d'expulsion, de la même manière que les réfugiés européens ont été déplacés pendant la Seconde Guerre mondiale.

À l'heure actuelle, la remigration des professionnels, acteurs sociaux ayant plus de capacité d'agence et de mobilité migratoire que les travailleurs peu qualifiés, répond à la fluidité des marchés du travail dans la mondialisation (Steiner, 2019). La remigration qualifiée des États-Unis vers le Canada n'est pas nécessairement un processus de migration forcée, mais plutôt une deuxième opportunité pour les professionnels qui peuvent déménager s'ils ne sont pas satisfaits de leurs perspectives d'installation aux États-Unis.

La réduction des quotas de visas H-1B et leur suspension temporaire sous l'administration Donald Trump, ainsi que le durcissement ultérieur des procédures pour les obtenir, ont été interprétés par certains auteurs comme un échec d'attraction des cerveaux et aussi comme une politique risquée cela menacerait le leadership américain en science et technologie. Certains médias ont même posé la question de savoir si le rêve américain résidait toujours aux États-Unis ou s'il fallait maintenant parler davantage du rêve canadien. 

Parallèlement aux restrictions et restrictions répétées des visas H1B aux États-Unis, le Canada a lancé la Global Skills Strategy (GSS) en 2017 pour faciliter l'entrée rapide de certains métiers requis par les entreprises à des fins d'innovation. En tant qu'action directe de GSS, un visa de démarrage a été créé pour les investisseurs qui peuvent aider à la création d'emplois au Canada. En particulier, Toronto est décrite comme offrant une véritable concurrence aux autres pôles technologiques aux États-Unis. Selon le rapport Envoy Global, Toronto a créé 30,000 2017 emplois dans le secteur technologique en 1,700, soit plus que la Bay Area, Seattle et Washington DC réunis. Une autre grande ville est Ottawa, qui abrite XNUMX XNUMX entreprises technologiques.

Pourtant, une bonne stratégie d'attraction n'a pas toujours correspondu à une intégration optimale des migrants au marché du travail canadien. Il existe une différence historique entre l'entrée facile des professionnels au Canada et leur difficulté à obtenir des emplois selon leur niveau d'études, en partie en raison de leur manque d'expérience canadienne et de la revalidation de titres ou de diplômes. Selon un rapport sur le marché du travail canadien, le taux de chômage des travailleurs étrangers qualifiés était de 12.1 % en 2015, soit 8 % de plus que celui des autochtones. Le chiffre était encore plus élevé pour les femmes étrangères, soit 15.2 % (Harford 2016).

Le Nouveau plan migratoire du Canada (2020) promet une meilleure intégration en emploi pour les nouveaux arrivants. Le pays a mis en place une infrastructure privée pour soutenir les immigrés, avec des cabinets de conseil tels que MK Migration, destinés uniquement aux professionnels étrangers. 

En général, il y a une image du Canada comme une destination qui n'a cessé d'augmenter son attrait pour les migrants, surtout dans la période qui a suivi la prise de pouvoir de Donald Trump. Les Indiens sont la population la plus pertinente pour la remigration des États-Unis vers le Canada. Ils ont été principalement touchés par les changements apportés aux visas H1B aux États-Unis. Au lieu de cela, les Indiens ont accès à un processus plus rapide pour obtenir la résidence au Canada, qui peut prendre une décennie de moins qu'aux États-Unis. 

Selon les données du Recensement de 2016, il y a 1,347,710 51 44 Indiens au Canada, dont la moitié sont des migrants de première génération. La région métropolitaine de Toronto est le principal récepteur de cette population, où résident 2008 % des migrants indiens. La moitié des nouveaux arrivants sont de jeunes migrants qualifiés, arrivés au Canada avant l'âge de XNUMX ans (Aggrawal et Lovell, XNUMX). 

Les immigrants qualifiés ont historiquement profité à la démographie et à l'économie du Canada, en particulier dans des domaines comme la technologie, l'immobilier et le tourisme. Les politiques d'immigration favorables au Canada peuvent être considérées comme un avantage concurrentiel qui facilite l'effet d'entraînement de la remigration qualifiée des États-Unis vers le Canada.

Bibliographie

AGGRAWAL, SANDEEP K. ET ALEXANDER LOVELL. 

2008 « Immigrants indiens au Canada : les nuances de l'intégration économique ». Présentation du séminaire, Centre Métropolis de l'Ontario. 

HARFORD, EVELYNE.

2016 ¨Le rêve canadien : les nouveaux immigrants prêts à se sacrifier et à lutter pour l'avenir des enfants¨, Ottawa Citizen, https://ottawacitizen.com/news/local-news/the-canadian-dream-new-immigrants-prêts-à-sacrifier-et-lutte-pour-enfants-avenir, publicada el 1 de julio, consultada 2 décembre 2019 

CHACHAR, AYELET.

2006 « La course aux talents : migrants hautement qualifiés et régimes d'immigration compétitifs ». Nouveau Revue de droit de l'Université York vol. 81:148