Stratégie d’innovation pour relever les grands défis du changement climatique – Adaptation et résilience

Introduction

Dans le cadre d'un dialogue national sur la stratégie d'innovation du Canada, il est très important d'aborder les risques qui auront un impact sur les principaux secteurs industriels, les gouvernements et les collectivités au cours de la prochaine décennie et d'inclure la manière dont l'innovation peut réduire les impacts de ces risques. Les risques auront également un impact sur d'autres pays et secteurs industriels, et le processus d'innovation canadien devrait examiner les avantages concurrentiels relatifs. L'évaluation des risques possibles et l'élaboration de stratégies de réduction des risques devraient être intégrées à tous les défis et faire l'objet d'une participation active de la part de secteurs scientifiques élargis.  

Évaluations des risques mondiaux

Les rapports sur les risques mondiaux du Forum économique mondial classent les risques mondiaux critiques auxquels sont confrontées les économies et les sociétés. Le rapport 2024   a classé le risque le plus élevé à court terme (2 prochaines années) Désinformation et désinformation  et le deuxième risque à court terme le plus élevé est Événements météorologiques extrêmes . À plus long terme (10 ans et plus), événements météorologiques extrêmes sont classés comme présentant le risque le plus élevé et le risque de Désinformation et désinformation est abaissé pour être le 5th risque le plus élevé. Les 4 principaux risques sont tous liés à l'environnement et au climat avec : 2. Changement critique dans les systèmes terrestres; 3. Perte de biodiversité et effondrement des écosystèmes; et 4. Pénurie de ressources naturelles  (Voir le tableau).

Les événements météorologiques extrêmes comme risque le plus élevé sont cohérents avec les 6th Rapport d'évaluation (AR6) du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC), publié en 2021-23. En tant que résumé du GIEC à l'intention des décideurs  États: "« Le changement climatique d’origine humaine affecte déjà de nombreux phénomènes météorologiques et climatiques extrêmes dans toutes les régions du monde. » Le chapitre nord-américain de la Groupe de travail II  rapport sur les impacts, l'adaptation et la vulnérabilité, indique que «« L’accélération des dangers liés au changement climatique pose des risques importants pour le bien-être des populations nord-américaines et pour les systèmes naturels, gérés et humains dont elles dépendent » et  qui « La gestion de ces risques est devenue plus urgente en raison des retards dus à la désinformation sur la science climatique, qui a semé l’incertitude et entravé la reconnaissance des risques. »  Désinformation affecte directement les mesures nécessaires pour faire face aux impacts du changement climatique.

Les risques liés aux changements climatiques augmentent et représentent des risques importants pour la santé et le bien-être des populations nord-américaines, avec des maladies et des effets négatifs de grande ampleur sur la santé mentale, et des répercussions sur des secteurs industriels clés comme l’agriculture et l’alimentation. Les activités économiques en Amérique du Nord, comme les infrastructures de la chaîne d’approvisionnement et le commerce, la production alimentaire et la sécurité nutritionnelle, entre autres, sont déjà touchées et le seront encore davantage dans les décennies à venir. Les dommages économiques commerciaux et non commerciaux devraient augmenter d’ici la fin du siècle en raison des impacts climatiques. Il est très important que la planification, la mise en œuvre et la coordination de l’adaptation à court et à long terme entre les secteurs et les juridictions soient conçues pour soutenir des solutions équitables et efficaces.

Accords internationaux pour relever les défis mondiaux – Changement climatique et réduction des risques de catastrophe

En 2015, le Canada et la plupart des pays ont signé l’Accord de Paris sur le climat dont les principaux objectifs sont énoncés à l’article 2 : a) Maintenir l’augmentation de la température moyenne mondiale bien en dessous de 2 °C par rapport aux niveaux préindustriels et poursuivre les efforts pour limiter l’augmentation de la température à 1.5 °C par rapport aux niveaux préindustriels, en reconnaissant que cela réduirait considérablement les risques et les impacts du changement climatique ; b) Accroître la capacité d’adaptation aux impacts négatifs du changement climatique et favoriser la résilience climatique et le développement à faibles émissions de gaz à effet de serre, d’une manière qui ne menace pas la production alimentaire ; et c) Rendre les flux financiers compatibles avec une trajectoire vers un développement à faibles émissions de gaz à effet de serre et résilient au changement climatique.

En ce qui concerne l’article 2(a), l’année 2023 a été l’année la plus chaude  enregistré depuis 1850 avec une température moyenne mondiale atteignant 1.48 oC au-dessus des niveaux préindustriels. Il convient de noter qu'il s'agit de températures moyennes mondiales et que le Canada se réchauffe environ deux fois plus vite que la moyenne mondiale et l'Arctique canadien se réchauffe 3 à 4 fois plus vite.

En 2015, le Canada et la plupart des pays ont également adopté le Cadre d’action de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe, qui définit quatre domaines prioritaires pour la réduction des risques de catastrophe : 1. Comprendre les risques de catastrophe ; 2. Renforcer la gouvernance des risques de catastrophe pour gérer les risques de catastrophe ; 3. Investir dans la réduction des risques de catastrophe pour la résilience ; et 4. Améliorer la préparation aux catastrophes pour une réponse efficace et pour « reconstruire en mieux » dans le relèvement, la réhabilitation et la reconstruction. Ces articles et les articles 2 (b) et (c) de l’Article XNUMX de l’Accord de Paris sont étroitement liés et des politiques, des connaissances scientifiques et des actions fortes visant à les traiter tous deux devraient être pleinement intégrées.  

Relever les défis d'une stratégie innovante

Pour faire face à ces risques, il est essentiel de mettre en œuvre des actions intégrées entre les différents niveaux de gouvernance, le secteur industriel et les communautés, y compris les propriétaires. La stratégie d’innovation doit être conçue pour s’adapter au changement climatique, réduire les risques et les émissions et au-delà. Pour faire face à la crise climatique, une approche plus ambitieuse, stratégique et collaborative de l’adaptation est nécessaire. Le rapport de synthèse Bâtir des communautés résilientes au changement climatique (2021) préparé par une équipe interdisciplinaire de 22 scientifiques, disponible à l'ICLR  et l'Université Western , fournit une évaluation canadienne et conclut que pour faire face à la crise climatique, une approche plus ambitieuse, stratégique et collaborative en matière d'adaptation est nécessaire. L'Institut pour la prévention des sinistres catastrophiques (ICLR) a été officiellement créé en 1999 et se concentre sur la recherche et la communication multidisciplinaires en matière de prévention des catastrophes. Il a été désigné par le programme de recherche intégrée sur les risques de catastrophes (IRDR)  en tant que centre d'excellence international pour les maisons, les bâtiments et les infrastructures publiques résilients aux catastrophes. L'ICLR est soutenu par l'industrie canadienne de l'assurance de biens et de dommages et est affilié à l'Université Western. Le personnel de l'Institut et les associés de recherche sont des chefs de file internationaux en génie éolien et sismique, en sciences atmosphériques, en perception des risques, en hydrologie, en économie, en géographie, en sciences de la santé, en politiques publiques et dans d'autres disciplines. L'ILCR collabore avec des ingénieurs professionnels, par exemple, avec le protocole du Comité sur la vulnérabilité de l'ingénierie des infrastructures publiques (PIEVC)  pour aider les ingénieurs à prendre en compte les impacts du changement climatique dans les plans de conception, d'exploitation et d'entretien des infrastructures. L'ICLR collabore avec les gouvernements locaux pour prendre des mesures visant à réduire les risques pour les Canadiens liés aux conditions météorologiques extrêmes et à Les villes s'adaptent : célébrer le leadership local  fournit des informations sur la manière dont les gouvernements locaux s'adaptent au changement climatique et construisent des communautés plus résilientes grâce aux meilleures pratiques. L'ICLR, par le biais des médias, de son site Web et d'autres informations, s'attaque activement à la désinformation.